昨日，执法人员用摄像设备展示查扣的黑救护车。 均为吴鑫矾 刘祥 摄影报道
黑救护车上的收款收据，“湘雅至永州江华中医院运费”，金额是2800元。
一辆看似普通的商务车，车内却装有氧气瓶，座位也改成了担架。这种黑救护车自制营运线路牌，从事非法运输病人的生意。
近日，开福区交通运输局接到市民电话举报，称在湘雅医院附近有不少黑救护车从事非法营运。执法人员随即在医院附近布控取证，查扣了一辆改装黑救护车，并从驾驶室的工具箱里查获暗藏的收据。
记者调查发现，黑救护车常盘踞在长沙部分大型医院附近，他们既接活人也运死人，患者病情越重要价越高。同时，因为正规救护车短缺无法满足患者需求，市场对黑救护车的需求量较大。业内人士建议，除了打击，关键在于建立更加完善的救护体系。
蹲守拦截
身着病服男子上了改装商务车
“有黑救护车经常盘踞在医院附近非法营运！”近日，一位热心市民拨打开福区交通运输局举报电话，称有人把商务车改装成救护车，在湘雅医院接送病人，从事非法营运活动，其行为非常猖獗。
接到举报后，开福区交通运输局执法人员一方面和湘雅医院保卫办沟通协调，一方面在医院蹲点取证。
在热心市民的指引下，执法人员视频取证发现，一辆牌号为湘A53L79的东风商务车经常停靠在湘雅医院住院部附近，该车辆无警示灯，车身也没有相关急救标志。
执法人员在蹲守一天后，一位身着病服的男子在亲友的搀扶下，准备上车，执法人员马上进行拦截。
执法人员发现，这辆黑救护车内部进行了大面积改装，不仅装载了两个氧气瓶，还将商务车的后座自行拆掉，并安上了轮式担架。
经查，司机正是车主宋某本人。面对执法，宋某拒不承认非法营运，他声称主要是因为病人有需求，他们只是赚一点油钱。
收据账本
湘雅至永州运费2800元，用氧气瓶要交1000元
执法人员检查车辆时，打开驾驶座附近的一个工具箱，发现里面暗藏两张票据。面对证据，宋某最终选择了沉默。
记者看到，其中一张收款收据上写着“湘雅至永州江华中医院运费”，金额是2800元，票据上附有联系电话，收款人为宋某本人。另一张收据是“湘雅至赣州龙南运费”，金额是2200元，同样有联系电话和宋某的签名。
执法人员介绍，在该黑救护车车厢暗格里，还查获了从长沙到岳阳等地方的自制线路牌以及相关账本。
宋某的账本记载，病人若需要使用救护车上的氧气瓶，就需要交纳1000元的费用。出车价格是根据目的地里程数计价，里程数不同，价格不同。
执法人员介绍，这种非法改装的黑救护车设备简陋，无陪护的医护人员，提供不了较好的抢救手段，病人的健康和生命没有保障。另外，黑救护车缺乏相关手续，万一车辆行驶途中发生意外，后果更不堪设想。
内幕揭露
外地患者来长就诊带来商机，病情越重要价越高
明知黑救护车不安全，为何患者还会乘坐？市民黄女士说，前段时间，她一亲戚的小孩在岳阳患病，插了呼吸管，需要装有呼吸设备的救护车送到长沙就诊。可长沙拥有呼吸设备的救护车不愿意去岳阳接诊，最终家人只能找了一台不符合要求的救护车，将小孩送往长沙。
正规救护车不肯去，无形中给黑救护车提供了市场。昨日，记者联系上一位之前开黑救护车的司机。这位知情人士介绍，因为长沙医疗资源丰富，不少外地患者会前来就诊，部分患者需要外地转运等服务，可长沙正规的救护车只有这么多，根本满足不了需求，给黑救护车提供了商机。
该知情人士介绍，黑救护车一般隐藏在医院周边，通过各种方式招揽客人，有些会将联系电话涂在医院角落，有的会在医院周边散发小广告，也有直接等在急诊室周边揽活的。
“运价不固定，看患者病情来。”该知情人士说，患者病情越重，黑救护车司机要价就越高。一般情况下，运送病情较为严重的病人是13元/公里至15元/公里，病情较轻的是10元/公里。同时，他们也会运送尸体，都是双方暗地里协商，没有固定和具体的价格。
业内建议
完善医疗急救系统，适当增加救护车辆
市交通部门相关工作人员介绍，黑救护车监管上存在难点，除了市场需求量大，也在于监管涉及卫生、交通、交警等多个部门，往往出现“想管的管不了”的尴尬局面。
对此，业内人士建议，一方面要加强部门与部门、部门与医院之间的沟通，开展联合执法，正面堵住黑救护车生存空间。另一方面要完善医疗急救系统，适当增加救护车辆，以满足患者对救护车的需求。记者 吴鑫矾 通讯员 刘祥
