在安徽合肥蜀山区,居民与家庭医生团队签订协议,就可以获得打包的一系列医疗服务。从体检到健康咨询,从健康规划到联系转诊,家庭医生团队都能提供。
小病不用去大医院,医生上门来服务;大病转院更方便,家庭医生团队帮忙来联系。方便了居民,分流了求医需求,使医疗资源配置更加合理。
蜀山区的探索,可供其他地区参考。
英国基层医疗
倚重全科医生
在英国,全科医生由以前的家庭医生演化而来,在医保体系中发挥着关键作用。
英国全科医生的工作岗位通常在基层社区,他们的日常职责包括:诊断及治疗一般疾病与感染;向患者介绍基本医疗及预防常识,做常规体检;为病情较为复杂的病人安排转院,开出转院单等。
此外,全科医生还需具备与其他医务人员的团队合作能力;具备相应的行政文字能力;还要能为不同患者群体,如孕妇、吸烟者、糖尿病患者等,组织医疗保健普及教育活动。
在英国,全科医生在社区医疗中心有固定诊所,也有固定关照的居民。居民看病一般都去社区医疗中心。居民和医生虽然没有签订服务契约,但居民在参加医保时就会有指定的全科医生,医疗卡上有医生姓名、预约电话等,关系相对稳定。如不满意,可以申请换医生。
契约啥内容?
给居民连续的基本医疗服务
记者:什么是契约服务?
罗军(安徽合肥市蜀山区卫生局副局长):在蜀山,我们称契约服务为“家庭医生服务”。
详细说,就是在全科团队服务模式的基础上,以全科医生为核心,全科团队协同服务为支撑,以居民健康为中心,家庭为单位,全科医生与居民建立稳定服务关系,为居民提供安全、连续的基本医疗服务。
每一个家庭医生团队中,至少包括一个医生、一个护士、一个辅助人员。
记者:契约效果谁监管,可以终止或改签吗?
罗军:蜀山区出台《家庭医生服务实施方案》,对家庭医生签约服务数量、质量和满意度考核指标进行监督考核。
社区卫生服务机构负责本单位家庭医生签约服务团队的监督和管理,签约户数、人数、落实情况、服务对象满意度等都纳入绩效考核。
签契约按照双方自愿的原则,每期一年,无意见直接续签。只要病患居民不满意、不认同,协议便可终止。
记者:医生提供契约服务,服务费用谁来承担?
罗军:对于居民来说,契约服务内容包括送医、送药两方面。送医不收费,药物费用与前往中心购药一致,没有上门入户费。
对于医生来说,契约服务不收费。但家庭医生签约的人数、质量和居民满意度,是考评家庭医生的一项内容,与医生收入挂钩。
记者:推广契约服务,目前有何困难?
罗军:目前的困难主要存在四个方面。首先,社区医务工作忙,人员少,居民多。每个医生签约服务500户居民,还要在单位坐诊治疗。
其次,社区医务人员技术水平待提升,居民需要的是全科医生,但许多家庭医生是专科医生。
再者,社区卫生服务机构经费有限,无法配备便携服务设备(POS刷卡机、社保对接、便携彩超等),无形中减少了上门服务的项目和质量。
此外,居民要求高,部分居民不管头疼胸闷,都希望家庭医生及时前往家中看望。但是家庭医生除了工作还要生活。同时,居民希望在家中接受吊水等治疗。严格意义上,居民家中不具备治疗条件,不符合医生执业要求。