陈珞珈 郑格琳 陈思 郑蕾 中国中医科学院中医药管理研究中心
健康服务业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成,已经形成了四大基本产业链。促进健康服务业发展具有刺激消费、拉动内需,调整结构、惠及民生的重大意义。中医药是中国健康服务独具特色的健康资源与服务技术,在健康服务业中独具优势。
受益于强大的社会需求拉动和内部活力增强,中医药行业将迎来历史性发展的大好机遇。我们要更新观念、开放政策,只要有社会需求的中医药健康服务,无论公私,不拘行业内外,我们都要去做或参与,没有大市场大人群,就没有中医疆域的扩大和地位的提升。
什么是健康服务业
健康服务业是一个外延很宽的概念,它以维护和促进人民群众身心健康为目标,包含传统的医疗服务体系、公共卫生服务体系、卫生筹资和健康保险体系、健康管理与促进的产品和服务的产业体系。它主要由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成,已经形成了四大基本产业链:以医疗服务机构为主体的医疗产业;以药品、医疗器械及医疗耗材为主体的医药产业;以保健食品、健康产品为主体的保健品产业;以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、保健养生等为主体的健康管理服务产业。具有覆盖面广,产业链长,社会与经济效益显著的特点。
在我国经济面临出口受阻、内需乏力、速度放缓的情况下,《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(以下简称《意见》)的出台,具有刺激消费、拉动内需,调整结构、惠及民生的重大意义。
中医药健康服务业的范畴
中医健康观的理论核心是人的健康,《内经》说:“天覆地载,万物悉备,莫贵于人。”孙思邈在《千金方》中说:“人命至重,有贵千金。”他以人命重于千金为喻,把“千金”两字作为自己的书名。人的幸福与发展,都必须以生命的存活和健康为前提。健康医学是传统医学和现代医学的重要内容。
中医药在健康服务业中独具优势。《意见》指出:“充分发挥中医医疗预防保健特色优势。”中医药是中国健康服务独具特色的健康资源与服务技术。中医“治未病”的预防思想,“正气内存,邪不可干”的保健理论,“天人合一”“辨证论治”的医疗实践,以及“调心”“摄身”的养生方法,都是独一无二的,是建立内涵丰富、覆盖全部生命周期的中国健康事业必不可少的重要内容。没有中医药的广泛参与,就没有中国的健康服务事业。
中医药健康服务业的范畴包括:中医医疗服务、中药种植生产与贸易、中医药医疗与保健的设备器械、中医药预防(含治未病)、中医药保健(含保健技术、保健品、保健食品等)、中医药养生、中医药养老、中医药文化产业、中医药旅游、中医药国际服务贸易,以及其他衍生、外延的健康产业、产品和服务。这10个主要方面,有的在卫生与医药部门,有的在社会其他部门。
八万亿大蛋糕谁分得杯羹?
《意见》提出,到2020年健康服务业规模要达到8万亿以上,是一个振奋人心的利好消息。这么大一个市场“蛋糕”,谁能分得一杯羹?
健康行业的现状是怎么样的呢?2012年,我国健康业的总规模是4.7169万亿元, 占我国GDP的5.15%。其中,卫生总费用28914.4亿元,全国医药产业产值18255亿元。卫生总费用中减去医院支出的药品费用0.7万亿元(这一部分已经计算在医药总产值里面了,不能重复计算,故要减去),实际的总规模是4万亿元。
目前的4万亿,是新中国成立64年才形成的健康服务业的市场总量。在今后短短的7年时间里,要翻一番达到8万亿,占到我国GDP的10%左右,这史无前例的市场“盛宴”是健康类各部门各行业的一次历史性机遇,是巨大的需求、市场和发展空间。一个行业和一个国家的能力,就是抓住机遇的能力,就是自我发展与创新的能力。中医药行业在历史机遇面前要乘势而上,大有作为。甘肃省最近就出台了《关于促进中医药产业发展的意见》,要领跑全省经济。