日前,国家中医药管理局规划财务司在京发布《2012年中医药统计分析提要报告》(全文见今日三版)。《报告》显示,我国中医药事业保持着快速增长的良好势头,中医药服务能力、水平和效率明显提升,“家底”有所增厚,价廉优势依旧保持,在提高中医药服务贡献率、缓解“看病贵”、深化医药卫生体制改革中发挥了重要作用。
财政投入稳增 资源总量扩大
在政府支持下,2012年全国卫生机构中,中医机构(包括中医类医院、中医类门诊部、中医类诊所、隶属于卫生部门的中医科研机构)达到39305个,增幅为2.8%。目前,全国卫生机构中,中医机构所占比例为4.14%,全国各类卫生机构中医类科室床位总数同比增加18.17%,中医类科室床位数同比增加11.60%。
《报告》显示,全国中医药人员占全国卫生技术人员比例从6.79%提高为7.15%;全国中医药人员占全国医药人员的比例达15.00%,高于2011年的13.98%。
中医机构财政拨款
2012年中医机构财政拨款202.3亿元,与2011年相比增长了7.5亿元,占医疗机构财政拨款的比重下降了0.5个百分点。分析人士指出,比重下降的原因是医疗机构财政拨款的增幅大于中医机构财政拨款增幅,2012年医疗机构财政拨款为3,464多亿元,增幅为13.15%,而中医机构财政拨款增幅仅为3.89%。
服务能力提升 基础条件有改善
《报告》表明,在医疗方面,2012年全国卫生机构中医分科门急诊总人次占全国门急诊总人次的15.26%,比2011年的14.18%提高了1个百分点;全国卫生机构中医科出院人数占全国出院总人数的11.34%,较2011年的10.63%有所提高,中医药服务规模快速增长。
数据显示,中医药资源可及性进一步提升。2012年全国万人口中医执业(助理)医师数达2.63人,比2011年增加了0.33人,其中按地区排名前五位的依次为北京、内蒙古、四川、甘肃和天津,分别达到每万人口6.35人、4.20人、3.99人、3.79人和3.78人。2012年全国每万人口中医类医院床位数达4.53张,比2011年增加了0.60张。
同时,2012年全国中医类医院的平均床位数和平均人员数首次超过全国医院的平均水平,每院平均床位数达180.39张,同期全国医院的平均床位数为179.99张;每院平均职工人数为215.31人,同期全国医院的平均职工数为213.55人。以上这些数据显示出,中医医院基础差、底子薄现状有所改善。