民营医院一路走来，一路被社会、政府所垢病。面对在这个舆论监督、法律法规日益完善、群众消费更加理性的时代，民营医院应该也必须将正规经营、打造品牌放在医院生存与发展的首位。然而很多医院管理都限于自身的能力及战略意识，无法在医院内部建立一支高效、统一、民主、科学的行政管理队伍及运行模式。
民营医院飞速发展，管理理论明显滞后，注定了在很多的范围内的理论都需要民营医院自身进行摸索与发展。在构建新的适应民营医院发展理论的时候，我们既要借鉴与继承，要充分考虑自身的特殊性，结合现代科学的理论、技术和方法进行探索和创新，以便形成民营医院的特色。本文即对民营医院行政管理系统的构建进行简要的分析：
一、认识民营医院行政管理系统构建的重要性，转变观念，统一认识：
管理理论的引进与发展，总是要滞后于医院发展的。也可以说是，由于行政管理的缺失已经给民营医院的快速正常发展带来了桎梏，所以才会将行政系统构建提到医院的发展议事日程上来。因此，如果不能及时转变观念、统一认识，构建好医院的行政管理系统，将影响到医院的正常发展。
从创新角度上来看：
民营医院是个新生事物，其产权性质、管理体制、运作方式等都会与传统医院有所不同。生搬硬套传统医院的模式，必然如绚丽的凯迪拉克的车型外表内只装了一个拖拉机的发动机，并不真正适合医院的发展。而且就传统医院与民营医院的行政管理内容及任务来看，也有着很大的差异。民营医院与传统医院所面对的经营环境也不甚相同，也对医院行政管理系统的构建也有着不同的要求。这都要求民营医院在构建行政系统时，要在组织观念、组织结构、运作程序和工作效率方面，充分考虑实际需要，以便与内外环境的变革相适应。
从效率角度来看：
效率就是金钱，就是优势。民营医院构建完善的行政管理系统的主要目的也正在于此，通过健全、高效的行政管理系统，促进与保障医院的高速稳定发展。现代管理的要义也在于讲求效率，讲求集中领导、统一指挥、各司其责、令行禁止，这一点对于新生的民营医院显得尤为重要，否则，医院的整个管理动作将会陷于低效、甚至瘫痪。医院行政管理系统的构建不仅在于形式，而在于更加明确的建立完善的权责体系，将日常工作、应急工作全部纳入一套完整的工作程序，保证信息、政令的顺畅。同时，还应该建立一套较为完整的监督反馈制度，做到：事有人做、责有人负，这也有利于对医院工作的控制。一套完整的行政管理系统，不但能使工作有章可循、有制可依，也可提高整个医院的工作效率。
从服务角度来看：
服务，对民营医院的发展是至关重要的，有的民营医院将这做为核心竞争点来进行塑造与发展。从医院的服务流程来看，一个病人要接触导医、医助、医生、检验人员、护士，如果因为投诉，还有可能要接触办公室、财务、院长等，因此如果没有一个现代、人性化的服务程序，服务可能起到反作用，影响到品牌的建设。现化营销理论普遍认为：100-1=0，就是在服务程序中，如果哪个环节影响到销售，这次销售的都有可能功亏一篑。完整而健全的行政管理系统，将更加有利于为患者提供完美的服务，提高医院品牌的美誉度。
从员工角度来看：
员工是医院发展的主要力量，也是医院最具有价值的资源。只有充分调动全体人员的主动创新和参与精神，为医院的发展提供强劲的动力，将人力资源转变为利益源泉。完善的行政管理系统将有利于在医院内部形成民主的发展氛围，集思广益，积极为医院发展贡献力量。再者员工满意，病人才满意的理论来看，民营医院行政管理系统的构建具有更加深远的意义。现代营销理论认为，员工的满意将通过工作方式、态度等传递给消费者，也就是说，要打造较高的患者满意度，必须先从内部着手。由以上可以看出，医院行政管理系统的构建不仅仅是为病人，更多的则是为员工服务。
二、立足自身，高效、科学的构建好医院行政管理系统
健全而科学的行政管理系统，为将民营医院的高效运作提供良好的组织和制度保障。类似现代管理学要求企业要保证收支两条线一样，健全的医院行政管理系统，也要包括也两条线：工作制度和监督制度。
完善行政管理组织体系：
领导体系：民营医院可根据实际情况设立领导组织构架。从避免政出多门、无所适从的情况，民营医院可按照董事局领导下的院长负责制进行设置领导体系：董事局为医院的最高决策机构，院长行使医院的经营管理权，直接向董事长负责。院务管理委员会为医院经营管理决策机构，实行集体负责制，在院长领导下，通过讨论的方式，对医院经营管理的重大事务进行决策。内设副院长、顾问、及其他重要部门管理人员，都直接对院长负责。具体人数可视医院的规模及发展战略而定。这种领导体制将保证医院的经营管理权和经营管理决策的高度统一，使政令畅顺，方便执行。
管理组织：这里讲的管理组织，可以简单的理解为中层管理组织或中层管理人员。一般医院均可会设置，诸如：医务、护理、人事、财务、后勤、设备、办公室等行政管理职能部门，在院长、副院长的领导下，负责处理业务及行政方面的日常事务。医院也可视情况增加医患关系处理部、市场营销部等部门，也是对医院行政管理系统的一个有益的补充。我们也发现很多的医院都缺乏一个较为独立的行政监督部门，这也容易陷入自己制定规则，自己遵守的现象。为了行政管理制度的正常运行，这个部门医院有必要特别设立。这种设置将使医院行政部门职责分明，避免了机构臃肿和有浮于事。
非常设机构：非常设机构虽不是医院正常行政管理系统的必要部分，但增设一些有实际的部门，则会给医院的经营带来有益的帮助。医院可以按需要开设人力资源委员会、学术委员会、质量管理委员会、院感管理委员会、药事委员会等几十个专门委员会。这些委员会的设立，不仅可以提高员工学习团队的学习能力，还可以起到凝聚人心，同时，还可作为医院领导的辅助机构或业务指导与调研，专门就医院管理的某一个方面的事务进行调查研究、收集意见和建议，为领导决策提供有力的依据。非常设机构的建立，还应考虑到一些应急事件的处理机构，如危急公关组织、急救小组等。这些组织主要为一些应急性事件而准备，以免让这些应急事件，严惩打乱医院的正常经营业务，也有利于保持医院的品牌形象。
完善行政管理运行制度：
制度的建立、修改、完善：制度的建立是并不是一成不变的，一套完整的制度也需要有一套完整的修改与试运行制度。一套制度的成熟必须经过建立、修改、完善、再修改、再完善的过程。每个医院必须有一套适合的自身条件的制度，其中应该包括行政组织构架、岗位设置与岗位职责、工作制度、行政程序、奖惩规定、文书管理、总值班制度、院长行政查房制度、院长办公会议制度、请示汇报制度等，用来行政管理工作的基本依据。民营医院的市场策略和外部环境都是多变的，因为，还要对随时根据情况，对上述制度不断的进行调整、补充、完善，以增强制度的适应性和实用性。
制度的教育：行政管理制度研究制定后，不能成为一个摆设，要通过一定的解释与教育，让更多的人了解、使用这些工作制度，这也是我们制定这些制度的根本目的，以降低医院的管理成本。在这方面，医院办公室或人力资源部门必须制定一定的方法进行制度的教育工作。通过制度的学习与教育，我们也可根据实际工作中遇到的问题进行分析与解剖，以修正制度，也可以在工作中起到相互提醒、相互监督，保证制度执行的作用。
制度的执行：这是行政管理中最为关键的环节。在进行执行时，要严格按照明确主体、责任到人、加强沟通、相互协调、限时落实、及时反馈、逐级汇报的行为原则来要求行政办事人员，以此来保证制度发挥最大的约束作用，真正做到政令畅通、责任明确、提高工作效率。
监督反馈：监督反馈要做到两时：一要及时、二要真实。及时，要求信息在第一时间内反馈到相关部门，否则就要追究相关人的责任；二要真实，要求执行或监督人员不能因个人关系，而假造信息、撰改信息。同时，医院还必须设立多种信息的反馈汇道，如建立专门的请示汇报制度、建议制度、会议制度等，如院长办公会、院周会、院长行政查房、建议箱等，在解决问题、提高效率的同时，要求执行或监督人员及时反馈执行情况，以更院领导及决策部门及时掌握医院的动态，为进一步决策，提供充分的一手材料和依据。
奖惩激励：完善的奖惩和激励体制是行政管理工作的重要保障和促进措施。除了制定直接针对管理行为与效果的纲领性的奖惩文件迟以处，还应制定详细的管理干部定期目标考核与能力考核、绩效考评、人事选拔及任免等多种辅助制度。我们可以通过这些制度的执行与实施，保障医院行政工作的高效动作。
