关于档案，你究竟知道多少？ 法援热线一天接进咨询电话30多个1955年出生的肖女士（化姓）今年已经57岁了。早在7年前，她就达到了退休年龄，可是至今无法办理退休手续。
原来，7年前，当她准备办理退休手续时，却发现原来的厂子早已不在，自然自己的人事档案找不到了。没有人事档案，退休手续就无法办理。为了这份失踪的人事档案，肖女士找了整整七年，至今没有任何线索。其间她也找过有关部门，但问题一直没有解决。
一周来，有近百名市民拨进金陵晚报法援热线的电话进行咨询，最多的一天有30多个。
人事档案在市民的日常生活中究竟起到了什么作用？档案遗失会造成什么影响？档案不全可以进行补办吗？去哪个部门进行补办？档案由哪些部门进行管理？
咨询电话中，记者发现，对于人事档案，大多数人并没有清楚了解。常常会遇到一些因为平时不重视人事档案，到关键时刻贻误机会或合法权益得不到保障的情况，甚至很多时候可能亡羊补牢为时已晚。
对此，记者联系到南京市人才服务中心人事代理与档案部潘俊臣处长，对市民关心的热点问题进行了一一解答。
问题一：什么叫人事档案？档案遗失会造成什么影响？
“人事档案还有用？”来自南京工业大学的李同学在咨询中显得很茫然，他告诉记者，自己从来不知道人事档案的作用，也没有想过人事档案遗失会对自己造成什么影响。
档案真的没用了吗？
人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用。求职、升学、晋级、出国或考研政审、职称评审、工作调动、工资调整、劳动保险，还是入党团，办理离退休手续，开具各种人事证明，如户籍挂靠、婚育证明等都要以档案材料的记载为依据。
问题二：档案不全可以进行补办吗？去哪个部门进行补办？
“我女儿的档案不全，应该如何补办呢？”今年45岁的赵女士很着急，她告诉我们，女儿毕业生登记表上家庭成员一栏居然是空白的。
对此，潘处长介绍，赵女士可以去户口所在地派出所开具父女、母女关系的证明，携带原始出生证，就可以去档案管理机构补档。
一般情况下，部分档案不全，可以进行补办。例如学籍档案丢失，就去原来的学校补齐学习成绩单、毕业生登记表等材料。但如果是面临退休的老人档案遗失了，那就要从源头开始找起，到高中，大学，以及首次招录用的单位去一一补办材料，实际实施起来非常困难。
问题三：档案由哪些部门进行管理？档案可以交给个人吗？
“我在2006年从单位辞职后，单位交给我一个装了个人档案的信封，说让我自己保管，这样可以吗？”霍女士离开单位后，当起了全职太太，随着她一起回家的，还有一个沉甸甸的写着“档案”二字的信封。
档案一般由政府的档案管理机构（包括人才市场、市委组织部等）和机关、事业单位、国有企业进行管理，其他任何单位和个人不得接收或保管市民的人事档案。
类似霍女士这种情况，最好找到原来工作的单位，将档案交给单位人事部，让其开具证明后由单位移交给档案管理机构。“我们不接收个人交给我们的档案材料，只能通过单位进行办理。而且要注意的是，档案信封不能拆封，一旦拆封，即认定作废。”
问题四：档案托管需要缴纳一定的托管费用吗？
“我于去年的7月份和南京一家广告公司签约，可对方没有要我缴纳档案托管费，是公司帮我代缴了还是根本不用缴呢？”刚离开大学校园仅一年的张同学有些疑惑，听说档案托管费是120元一年，可单位从没有向她收取这笔费用。
潘处长解释，从2009年1月1日开始，就已经取消了人事档案保管费。同时，中心提供的一切档案服务都不需要收费。预缴2009年以后档案保管费的单位与个人，可携有关材料到中心办理退费手续。而2009年之前的档案保管费未及时缴纳的，还是需要补齐欠费。
人才服务中心提醒：请重视个人档案
针对市民提出的问题，潘处长表示，目前，市民中有一种比较普遍的现象是对档案不了解，也不关心。有的人根本不知道档案在哪里，或将档案放在家里，更甚者档案早已丢失，似乎“档案没什么用了”。
为此，潘处长提醒大家，要重视自己的档案，不要等要用到档案了，才去关心自己的档案在哪里，才去关心自己的档案材料全不全。
用人单位和每个人都应将在企业签订的劳动合同、所受的奖励情况、年底的绩效考核材料、职务变更、升迁的相关材料、任免文件、职称评定材料和自己通过努力获得的学籍学历材料以及结婚生育等等档案材料及时交到档案管理部门。
尤其在进入新单位时要催促单位为自己办理用工手续（招录用手续）和签订劳动合同，并将招录用材料和劳动合同及时交给档案管理部门；在离开单位时记得将自己的离职证明（解除合同证明）等归档。潘思佳
结婚证档案不慎丢失 夫妻险成非法同居
济宁冯大哥两口子近期因为要买房子向银行贷款，贷款手续需要结婚证，但是冯大哥两口子找来找去，只找到一张照片被撕掉的结婚证。这下婚姻关系法律不承认了，二十多年夫妻险成非法同居。
冯大哥两口子一起生活二十多年了，一直相敬如宾，最近房价高涨，冯大哥想贷款换一套大房子，没想到，结婚证却成了“拦路虎”。
他赶紧找到当初结婚登记的地方——兖州市民政局，想补办结婚证。工作人员表示，补办结婚证必须要查档案，工作人员拿着冯大哥两口子的身份证去查档案，查了却没找到。
冯大哥很郁闷，档案放在民政局却没了，没有档案也无法补办结婚证。现在冯大哥夫妇只有一个办法，重新补办结婚证。
可是冯大哥夫妇俩的孩子都十七岁了，一起生活了二十多年，都成了非法同居了。
冯大哥越想越气，找民政局想问个明白，工作人员说档案是怎么丢失的，她不好说，不过幸亏还有一张没有照片的结婚证能证明冯大哥夫妇俩的关系。
可以补办结婚证了，补办结婚证之后可以登记补领的档案，这样档案的问题也解决了。万承源 整理
