【中国经营网综合报道】外资制药巨头葛兰素史克的行贿门仍持续发酵。随着调查的深入，越来越多的企业被牵涉了进来。
据21世纪经济的报道，以GSK作为事件原点，近两周以来，阿斯利康、罗氏、辉瑞、拜耳等多家药企已被牵入长长的疑似调查名单中。而根据最新爆出的消息，赛诺菲与礼来这两家全球前十的外资药企也终于难以幸免，其中国区事务确定已遭到沈阳工商部门的调查。
近日，关于沈阳工商对礼来公司在华的销售和供应商体系进行了临检，并初步拟定了500万的巨额罚单的传言在网上不胫而走，同时传出在沈阳被查的还有赛诺菲和罗氏两家。而疑似有公安便衣介入调查的消息更是让人直接联想起了此前GSK遭公安部立案调查一事。
根据业内人士陈伟的介绍，目前流传甚广的一种说法是国家卫生主管部门已确定在7月30日至8月3日开展集体检查，专项彻查此事。就在7月31日，上海卫生局、检察院、公安局以及上海市纪委等多个部门被指已在上海开展全市医院联合突击检查。而收到风声的各大药企临时紧急应对，要求公司拜访医务人员的医药代表，拜访中不再携带任何敏感资料(如产品材料、礼品等)。
不过，被外界普遍解读为调查范围扩大化、外资药企行业性整顿的大事件，在各家疑似遭调查的企业口中却被纷纷“降格”为常规检查，有如陷入罗生门。“这样的检查常年都有，并不应与GSK事件联系起来。”礼来中国公关部回应称。
“常规调查”反常激增
赛诺菲证实沈阳市工商行政管理局于7月29日曾造访其沈阳办事处，但目前尚不明确此次造访的目的
赛诺菲中国在一封声明中确认了调查一事。“公司已获悉沈阳市工商行政管理局于7月29日曾造访赛诺菲(中国)沈阳办事处。目前尚不明确此次造访的目的。和在全球其他地区一样，赛诺菲在中国也同样以高标准的道德准则来规范我们的行为，严格遵守当地的法律和规章。”
礼来方面则未对近期的调查与巨额罚金做出直接回应，只是强调称：“这是政府主管部门对所辖领域企业的例行检查，与此前行业中由公安机关主导的调查性质完全不同。沈阳工商行政管理局在2013年初对我们的业务经营进行例行检查。对于这些检查，我们一向充分配合，并在持续跟进中。”
值得注意的是，相较于多个企业轮番接受调查的事实，调查结果和处罚金额的公布却来得尤为缓慢。
“最终对于公司的案情定性、处罚轻重和缓急都是企业与工商部门的博弈和沟通，政府公关能力更强的往往受罚的程度就更小。不少情况下，外企都会选择主动‘认领’一部分罚金配合监管部门，以避免事件进一步严重。”一位大型外资药企的资深人士表示。
风声鹤唳的药代
在GSK一案中，医药代表作为实际行贿的主要经手者被有关部门予以重罚。如今有关部门为了在调查案中有所突破，均希望攻克部分药代以获取企业行贿手段。
“近段时间医生被劝尽量少参加一些药企赞助的活动，医药代表在原本例行的拜访中也被条条框框的限制了很多，都是围绕一个原则——风头紧时低调行事。”陈伟表示。
多名医药代表向记者确认，近日在医院拜访中就遭遇到了大批调查人员，其中有明令临检的，也有便衣调查的，通过主动和医药代表攀谈来了解药企销售实情。
针对有关部门为期五日的大检查传闻，有大型药企已经对药代下发指令，该时段内不进行医生拜访。而在药企承办或赞助的学术会议方面，赛诺菲和罗氏两家企业被指纷纷暂缓执行下半年全国级别的市场推广会议，以求低调潜行的“安全过港”。
第三方审计普华永道涉嫌失职
会计师事务所审计失职的案例人们早已屡见不鲜，但这件事如果发生在普华永道身上可能令人震惊。
据时代周报的报道，6月27日，葛兰素史克被曝在中国存在行贿行为，作为其外部审计机构的普华永道因为在多次审计中丝毫没有对行贿有所察觉，而被外界指责为严重失职。进入7月，随着行贿案调查的日益深入，包括罗氏、赛诺菲、诺华和默沙东等跨国制药企业纷纷卷入行贿风波，而值得注意的是，这些公司的审计机构均为普华永道，消息一出，业界哗然。
作为享有世界四大会计师事务所之首美誉的普华永道成立一百多年来，一直以其专业水准闻名于世，而在3年前的齐鲁银行骗贷案中，普华永道更是以其“正直不阿”，而在国内建立了良好的口碑。
但此次葛兰素史克行贿案，普华永道大失水准，令其多年积累的良好口碑也为之受损，坊间更是流出普华永道与各大制药企业存在利益勾结、普华永道对国内企业和国外企业采用双重标准等诸多传闻。
而据葛兰素史克内部人士称，目前葛兰素史克已经另外聘请安永会计师事务所对内部进行独立审计，但他同时表示，聘请安永独立审计并不针对普华永道。
而从这一孤立事件延伸开去，在IPO即将开闸的大背景之下，如何管控和规范第三方审计机构再次成为业界讨论的焦点，普华永道会因失职承担多少责任，第三方审计制度如何落实？值得人们关注。
非专业审计的“行贿案”
跨国医药巨头葛兰素史克在华行贿的行为可谓“铁板钉钉”。但仍然让人无法理解的是，无论是葛兰素史克内部，还是身为其外部审计机构的普华永道为何均没有在多次审计中发现行贿的蛛丝马迹？
据了解，葛兰素史克一年在中国要进行多达20次的审计，截止到目前，光是葛兰素史克内部的审计今年就已经达到4次之多。“葛兰素史克并不缺乏审计，而是缺乏有效的审计。”对此，一位长期从事会计行业的人士分析道。
事实上，葛兰素史克的行贿手法并不高明。据了解，葛兰素史克的行贿行为，主要通过一个名为上海临江国际旅行社的中介机构完成。具体手法为，葛兰素史克以举办学术会议为名，召集专家、医生等人外出旅游，上海临江国际旅行社有限公司负责行程安排。但葛兰素史克公司与旅行社相互勾结，虚开票据，获得与实际花费的差额作为贿金，旅行社从中抽取部分回扣，而葛兰素史克方面，以直接行贿或赞助项目等形式，向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等行贿，涉案资金更是高达30亿元。
而随着行贿案调查深入，外界发现，罗氏、赛诺菲、诺华和默沙东等公司也曾与上海临江国际旅行社有过合作，而上述制药企业的审计机构均为普华永道。如此看来，普华永道对于这一行贿手段很可能没有进行过有效审计，普华永道对这种普遍存在的行为很可能心知肚明。
目前，葛兰素史克已经聘请安永会计师事务所对其在华体系进行独立审查，同时派遣高层管理人员来华检查行贿案是如何逃过公司的内部监管和外部审计的。根据为葛兰素史克服务的咨询顾问以及公司内部雇员的说法，其原因很可能在于涉嫌贿赂的资金未经过葛兰素史克的会计簿册，且葛兰素史克在华高层管理人员卷入其中。
而在一些会计专家看来，发现行贿行为确实存在难度。“涉嫌贿赂的资金是通过旅行社的账户，而非通过葛兰素史克，且很多个人账户或许并不引人注意，所以该问题不太可能被审计人员注意到。”
但从普华永道的专业水准来看，并不应该在如此频繁的审计过程中完全不能察觉行贿的蛛丝马迹，“普华永道从财务处理的角度比较难以发现问题，但是如果去确认业务的实际情况，也是有可能发现问题的。”一位资深财会人士说道。
第三方审计急需规范
而在IPO即将开闸的大背景之下，外界的关注点更多地集中在普华永道会在此次行贿案中承担多少责任，而我国的第三方审计制度如何规范落实等问题上。
就目前来看，并没有相关机构对普华永道在此次行贿案中的不作为进行追责。尽管葛兰素史克聘请安永进行独立审计，但很大程度上并不是针对普华永道。
“如果要追责，那么必须查明普华永道的行为是否符合审计准则。其中，只有在普华永道的行为不符合审计准则时，才能认定它的责任。”上述会计资深人士分析道，但他也承认，“实际操作中，即便遵循审计准则，审计机构也未必能够100%洞悉企业全貌。”而随着我国ipo即将开闸，年初的审计风暴仍在持续，而证监会方面已经注意到审计作为上市公司防火墙的重要性。
“目前违规成本低，是造成中介机构与上市公司利益交换的重要原因，为了切实保护投资者的利益，证监会仍然会加强对第三方审计机构的规范。”一位证监会的高层说道。
据华夏时报的报道，外资制药巨头葛兰素史克的行贿门仍持续发酵。随着中国区越来越多涉案人员浮出水面，巨头在华业务已陷入瘫痪状态，高层换血成为不得已的选择。
7月30日，葛兰素史克相关负责人在接受《华夏时报》记者采访时表示，欧洲二区高级副总裁HerveGisserot将出任中国区总经理。在管理层大换血和运营模式大调整的背景下，葛兰素史克要全面恢复在华业务必将面临巨大挑战。
葛兰素史克高层大换血
据华夏时报的报道，截至目前，此次葛兰素史克中国区贿赂案涉及中国区副总裁、法务部总监、商业发展事务企业运营总经理、人力资源部总监，该案的涉案部门包括中国区法务、人事、市场和营销，涉案人员几乎触及到了中国区的所有销售部门。
“通过此次事件，葛兰素史克中国公司人事部门应该是‘大换血’了。”一位接近葛兰素史克的业内人分析说，从葛兰素史克目前组建的临时团队来看，好几个职位已经是长期任职了，而针对国内公关、法务等部门还没有人进行补位。从现在看，估计外聘可能要等到该事件平息之后，大部分人员应该还是内部提拔或者总部派遣，葛兰素史克在华团队大换血已经是不争的事实。
一位业内资深人士直言，目前葛兰素史克涉案范围呈现扩大局面，再加上管理层大换血和运营模式调整等多种问题交织的情况下，葛兰素史克公司恢复至原来的状态，至少需要两三年的时间。
“此事件受打击最重的是处方药和疫苗业务，同时公司还处在管理层重塑和运营调整阶段。”一位接近葛兰素史克的业内人士表示，因此公司业务恢复正常还面临着比较大的挑战，预计之后一段时间内公司业务的增速也会阶段性放缓。
据了解，葛兰素史克的三大业务领域为处方药、疫苗和消费保健品。葛兰素史克处方药无疑是受影响的重灾区。公开资料显示，此次被郑州警方新抓获的18人中，其中两位就是葛兰素史克河南地区的呼吸类和肝炎类两个大区经理。
北大医药纵横高级合伙人史立臣分析说，虽然葛兰素史克中国区在打造团队方面不存在什么问题，但葛兰素史克目前最大的挑战是如何创新销售模式问题，在没有回扣情况下，如何提升药品的销售业绩，是葛兰素史克面临的最大难题。
“原研药”高定价特权
近些年来，葛兰素史克中国地区之所以一直以来销售额呈现持续增长的趋势，其实与国外原研药一直享受着“超国民”的待遇有一定的关系。
相关资料显示，所谓“原研药”，主要是指过了专利保护期的进口药。早在2000年，国家发改委颁布的《药品政府定价办法》规定可以给予“原研药”单独定价权。
据记者了解，在国家药品定价管理上，这些进口的所谓“原研药”一直以来都享有高定价的特权，有的“原研药”价格甚至比仿制药高出10倍以上。
此次葛兰素史克商业贿赂案，再次引发业内对外资“原研药”高定价特权的讨论。日前，葛兰素史克也在官网发布声明称，计划通过调整运营模式，降低药品价格中的运营成本。而葛兰素史克宣布将降低药品价格，或许只是外资药企降价的开始。
