导语:民营医院是企业,它的一个重要社会责任就是不能侵害消费者和社会的权益。当前,民营医院诚信的缺失,严重的危害了消费者的权益,诚信危机也对我国民营医疗行业造成了很大的冲击,扭转目前的诚信危机,重塑行业形象,是民营医院亟待承担的社会责任。
我国民营医院产生于20世纪80年代。在2001年9月中国开放医疗市场以前,民营医院一直处于小规模发展状态,在这之后才得到真正大规模的发展。民营医院经过近二十年来的发展,到现在它已经成为了我国医疗卫生行业的重要补充力量,打破了长期以来我国医疗行业由国营公立医院垄断的局面。民营医院的发展,与公立医院形成了互补的态势,客观上为消除由公立医院垄断所造成的群众“看病难,看病贵”现象发挥了积极的作用,推动着我国向“人人享有卫生保健”的目标迈进。
但是,民营医院毕竟还是新生的事物,它还有着许多不完善的地方。最近频繁曝光的如虚假广告、乱收费、违规操作等问题,就是对民营医疗市场的最好警示。虽然曝光的这些问题只是出现在少数的民营医院,但却影响着整个民营医疗市场,给民营医院的发展造成了极大的负面影响。当前,民营医院经营者不断的提倡诚信经营、规范服务,强调要履行社会责任,说明民营医院经营者已经逐步认识到应由通过广告宣传吸引患者这一层表性的经营方式开始向承担社会责任这一更深层次的经营理念转变。这是民营医院管理者价值观的一次重大转变。
1、民营医院社会责任的界定
医院的社会责任,就是指医院在其经营管理运行过程中对社会应自觉承担与履行保证公民医疗、保健、康复等需求的社会任务与义务。就民营医院而言,社会责任并不仅仅是医院平时所做的义诊体检、优惠病房、便民服务,也不仅仅是去帮助人们了解医疗保健知识和健康需求,还有更重要的是要与社会群体和服务环境之间,建立一种诚信的服务形象,也就是指民营医院的社会目标。这种社会目标包括在医院内部建立起一种公平竞争、规范服务、标准操作、合法经营的氛围。
民营医院与公立医院在性质上有着根本区别,首先体现在资金的来源上,民营医院的资金来源于投资方,是私有财产;公立医院的资金来源于政府,还能够享受政府给予的许多优惠政策,如可获得政府的财政补助等。其次,管理体制不同,民营医院实行企业化管理,上至院长、下至员工均为聘用合同制,从管理体制上确保人员配置合理化、潜能发挥最大化、经济效益与社会效益最佳化;而公立医院是事业单位,其人员采取编制的形式,追求的是社会效益最大化。第三,经营方式不同,民营医院可根据病人的需求和医疗市场的变化,及时调整服务项目和服务价格,让病人得到更好的服务和更多的实惠;而公立医院则受政府主管部门的调控,灵活性要差一些。
由此可见,公立医院是非营利性的社会福利性医疗机构,而民营医院是追求利润最大化的企业型的医疗机构。由于民营医院与公立医院的性质不同,这就决定了二者所承担的社会责任也是不同的。公立医院的社会责任主要侧重在社会公益事业上,最大限度的满足群众医疗保健需求是其最基本的社会责任。我们不能要求民营医院履行同公立医院一样的社会责任,这也是不现实的。民营医院的社会责任更多的是考虑自身的生存和发展,兼顾社会公益事业。因此,民营医院承担社会责任应该注重扩大医院自身的利润,同时还要顾及社会效益的积累。
2、民营医院社会责任的基本内容
民营医院具有医院和企业的双重属性,它所承担的社会责任既具有企业的社会责任属性,也具有一般医院所具有共同要求。然而,民营医院的社会责任,究竟包含哪些内容,主要反映在哪些方面,目前在学术界尚无定论,从查询的众多资料中来看,多数民营医院的管理者已经意识到或强调民营医院应履行社会责任,主管部门针对当前民营医院所存在的问题也呼吁其必须承担起社会责任,但具体的社会责任是什么,并无下文。结合公立医院社会责任的有关内容,笔者将民营医院的社会责任综合归纳为三个层面,即第一层面是基本责任,第二层面是义务责任,第三层面是支援责任。
2. 1 民营医院的基本责任 民营医院的基本责任,也就是民营医院在经营过程中应承担的最起码的社会义务或道德义务。民营医院作为治病救人的医疗机构,其行业的特殊性决定了它与其它性质的医院一样必须履行“救死扶伤、防病治病”这一基本的社会责任。民营医院的基本责任,其指向对象主要是就医患双方的个体。