标志着我省药品招标采购改革正式拉开帷幕的《关于印发广东省医疗机构药品交易相关办法的通知》（下简称“通知”）日前正式印发后，记者昨日获悉，由省药品集中采购制度改革专责工作小组牵头组织的第三方药品电子交易平台也即将上线。9月下旬开始，有关部门将组织药品生产经营企业进行上线前的交易培训，有关报名和培训通知，将在广东省药品交易中心网站公布。
图表：杨佳
建设省药品第三方电子交易平台是我省重要的民生工程，事关全省人民的切身利益。据悉，此前在省政府组织公开遴选中脱颖而出的准公共性全资国有企业广东省产权交易集团和南方医药经济研究所负责建设的第三方药品电子交易平台，具有丰富的交易经验、雄厚的资金支撑，以及医药经济的专业力量。此交易平台将全面创新我省药品交易模式，阳光操作，在确保药品质量的前提下降价惠民。
与传统的集中招标采购模式相比，新的药品采购新模式具有五大显著特征：一是“宽准入、严监管”；二是充分实现动态交易；三是“量价挂钩、带量采购、招采合一”；四是实行统一结算，解决回款慢的问题；五是加强采购药品行为和药品质量的监管。
据了解，此第三方药品电子交易平台将成为全省唯一的既独立于医疗机构和医药生产经营企业、又独立于政府的第三方药品电子交易商务平台，为全国医药生产经营企业和全省医疗机构提供各类医药用品“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”五个核心功能，致力于实现药品采购“阳光、便捷、降本、共赢”四大发展目标。同时，该平台拥有63个全品类全品种西药、中成药、医疗器械和保健品标准信息数据库，拥有涵盖医药、金融、管理、市场、法律、财务、资本运作的人才优势，同时拥有各大银行给予该平台的药品交易捆绑授信500亿元，可以为交易各方提供“五个在线”以外的其他衍生服务，如权威医药数据信息咨询服务、资本运营服务、并购贷款服务等。
引人瞩目的是，新模式对交易双方的行为监管将更加严格。医疗机构不履行合同等违规行为，将被列入系统“药品交易非诚信单位黑名单”，医疗机构主要负责人将被诫勉谈话；对于生产企业不及时足量供货的，一次违规取消该品规2年内在广东省的入市交易资格，二次违规取消该生产厂家全部品规2年内在广东省的入市交易资格；对于涉嫌恶意压价竞价的生产企业，由食品药品监督管理部门对其交易的每一批次品种进行抽检，并由省级监管机构对其供货情况进行追踪检查。
新模式还对医疗机构的品种遴选工作进行了重大调整。对于在医药市场中占比最大（80%以上）的基本药物和医保目录品种，要求医疗机构只能遴选拟使用药品的通用名、剂型和规格，但不能指定到具体厂家。
记者还了解到，通知下发同日，由财政部副部长、国务院医改办副主任王保安率领的国务院督查组在副省长林少春陪同下到我省第三方药品电子交易平台——广东省产权交易集团下属的广东省药品交易中心进行考察并座谈。督查组对我省药品采购新模式给予充分肯定，认为广东省第三方药品电子交易平台开了全国先河，希望尽快形成有益经验，为全国医药采购体制改革作贡献。
林少春透露，下一步，广东省药品交易中心要按照政府颁布的6个交易办法：广东省医疗机构非基本药物交易办法（试行）、广东省医疗机构基本药物交易办法（试行）、广东省医疗机构药品采购与配送办法（试行）、广东省医疗机构药品交易结算办法（试行）、广东省医疗机构药品交易监督管理办法（试行）、广东省药品交易机构管理办法（试行），重点做好在线竞价和在线监管，有效防范医药流通行业的不正之风，形成规范健康的流通秩序。 （记者/黄颖川）
