□ 本报记者 胡 芳
10月17日,北京市医药集中采购服务中心公布了2014年北京市药品集中采购中标价格联动产品清单,清单共涉及3474个产品,其中有874个产品需进行“左右联动”,2600个产品属于需实现“同城同价”。除了涉及辉瑞、拜耳等少数跨国药企外,超过千家国内制药企业的产品名列其中。有业内人士认为,此次价格联动完成后,北京市药品中标价可能是全国最低价。
北京市医药集中采购服务中心相关人士表示,此次价格联动,除低价药品和短缺药品等按照特殊政策进行集中采购的产品以外,北京市基本药物集中采购中标品种按照“左右联动、上下衔接”原则,与各省级药品集中采购中标价格和总后卫生部或全军统筹中标价格进行比对,就低拟定建议价格;其他北京市医疗机构药品集中采购中标品种按照“同城同价”原则与总后卫生部或全军统筹中标价格进行比对,就低拟定建议价格。
相关通知还规定,投标企业对拟重新申报中标价格联动产品清单存在异议的,可以进行质疑。在质疑其他企业时必须提交相应的举证材料。
资料显示,2012年9月北京市启动了首次基本药物集中采购。为降低药品价格并确保药品质量,北京市发布了创新版“双信封制”采购工作方案。方案显示,在传统的基药中标数目规则“一品三剂型二规”基础上,除去最低价中标,另增加两家综合评分最高的企业中标。
“在2012年的基药招标中,由于‘最低价中标’,北京部分基药中标价格大幅下降。但由于除最低价中标以外,还允许两家综合评分最高的企业中标,因此部分品种的中标价相对偏高。”一位企业人士表示。官方统计显示,在2012年北京基药招标中,共有972个企业、3107个产品中标成交。按照价格联动清单,此轮有超过1/4的基药中标品种要进行价格下调。
“至于‘总后卫生部或全军统筹中标价格’,由于总后等部门于2011年基本采用的是全国最低价,其中标价格也相对偏低。”上述人士表示,在福建、浙江等正在进行的新一轮药品招标结果尚未公布之前,北京市“左右联动、同城同价”以后的药价,有可能成为全国最低价。