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公立医院:一起改制 民营资本:想去入股不易

2014-03-10 14:27:02 来源:中国青年报

一方面是公立医院的院长呼唤“混合所有制”,一方面却是民营资本感叹入股太难。3月4日在全国政协医药卫生界别的小组讨论会上,卫生部领导、公立医院院长们主动“挑头”谈起了民营资本参与公立医院改制的话题。

卫生部原副部长黄洁夫委员说,30年里,医院从最初的走市场化道路,到后来回归公益性、去市场化,这么来来回回走了好几趟,“公立医院改革不能再这样往下走了”。

北京安贞医院小儿心脏中心主任刘迎龙第一个表态,“现在一说到公立医院就是效率低,一说到民营医院就是水平差。混合所有制经济可以使国有的部分保本增值,也可以发挥各种所有制经济的特点”。

北京大学口腔医院院长俞光岩也力挺“混合所有制”。他介绍,以北大口腔医院为例,一部分患者需要基本医疗,另一部分人需要的则是镶牙、美容等高端医疗,“不同需求的人挤在一起,医院不堪重负”。

另一个会场上,全国政协委员、复星集团董事长郭广昌在北京的复星国际大厦内,专门为自己今年的政协提案召开发布会。他多项提案中的一个“重头戏”即关注民营资本参与公立医院改制的话题。

复星集团近年来在医疗卫生领域持续加大投资,并将其旗下“复星医药”资产拿出来进行融资上市。就在2月中旬,复星医药高调宣布加码外资高端医院和睦家。此前,其还斥巨资控股了5家医院。

郭广昌在提案中称,当前社会医疗保障体系、医生编制、医院分级管理体系均基于现有公立医院系统,全面深化改革牵涉到多个体系的调整,以及众多监管机构的职责变化,难度及压力十分巨大。因此,他建议,先在总数上仅占所有公立医院9%比例的“非政府办公立医院”(即军队、企业、厂矿所办公立医院)上推进改制,并刨除其中的军队办公立医院。

与会场上政府官员、医院院长积极邀请民营资本加入公立医院改革,医疗投资深度介入者避谈“困难”的状况形成鲜明对比的是,会场下,很多投资人都对“公立医院”充满期待,却又不得不望而却步。

“投资公立医院是最佳选择,不缺地、不缺专家。但公立医院最难的就是人员编制问题,不好弄。”一名最近专注于公立医院改制的投资人告诉记者,他所接触的知名三甲公立医院院长都不太好说话,“跟不跟你合作,他都有办法找到钱扩建医院,何必给你股份?除非领导推动,让他做试点或许还可以。”

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