罗志华(医生)
3月27日,记者从浙江省杭州市卫生局和浙江省卫计委网站上查到,以往杭城各大医院每年的医疗收入中,来自药品的收入占到40%~50%,有些医院甚至达到70%。但从4月1日起,在杭省、市级公立医院实行药品零差率,同时,治疗费、手术费平均上涨30%。(3月28日《钱江晚报》)
实行药品零差率,提高手术、诊疗等技术服务费用,是当前医疗系统一项重大改革。它将终结备受诟病的以药补医,使医生用药时,不再按加成比例选择药品,而是以病情需要为唯一出发点,如此不仅可以大幅降低治疗的用药费用,诊疗的合理性也将得到患者的认可。至于提高治疗、手术等费用,则是医生价值的回归,有利于诊疗活动变成单纯的技术活,不再受药品提成等因素影响。
但同时,这一改革涉及重大的利益调整。以医务人员为例,以前的价值体系将被彻底颠覆。比如,过去的创收重点科室,如药剂科、老年内科等,因药品不再加成,收入来源将锐减。反而用药较少的科室,如中医正骨推拿科、普通外科等,将随着诊疗和手术费用的上涨,收入也将随之增加。
对于患者也同样如此。此前用药较多的慢性病患者,药费会显著下降。然而,对于需要手术的患者来说,手术费的上涨,将使他们掏更多的钱才能治好病。取消药品加成后,看病的成本总量将大幅降低,但具体到单个患者,则有一部分人反而要多付费。
如此一来,药品零差率难免会遭遇一个阵痛期。利益受损者自然会表达出不满,甚至抵制这种改革。公众应对此有清醒认识,不要因反对声音强烈,就迟疑甚至呼吁停下改革。
“计药”薪酬体系被打破,“计量”薪酬体系就应该及时补位,且既要体现公平,又要照顾各方利益,还要调动好医务人员的积极性,可谓难度很大。不妨给予一个利益调整期,让医务人员充分表达观点,进行利益博弈,使薪酬方案为绝大多数医务人员所接受。同时,对于主要靠用药治疗的科室,政府补贴应重点惠及,不能因取消药品加成,导致一些科室医务人员的收入缩水。其次,对于治疗项目较多以及外科手术等患者,同样需要做好利益调整。不妨提高这部分患者的报销比例,以抵消因改革造成的看病负担增加,在整体性“看病贵”得到缓解的同时,结构性“看病贵”也应避免。
把困难想得多一些,把应对之策想得周到一些,药品零差率才能顺利度过阵痛期,从而迎来医改的重大突破。