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评论:遏制医疗乱收费需多管齐下

2014-06-17 18:16:05 来源:羊城晚报

提起当下有关行业和部门的乱收费,恐怕人人都怨声载道。因此,听闻广东省发改委对20家乱收费的医疗机构开出千万元的罚单,人们会由衷地赞一声:该!

这些年,医患矛盾成了现实生活挥之不去的“痛”,其中固然有多种成因,但乱收费和看病贵是绕不开的“火山口”。从通报的情况看,广东省妇幼保健院一家便涉及违法收费27项,可谓触目惊心。而有些医疗机构的乱收费也是一锅浑汤。什么“自立名目”,难听点就是“巧取豪夺”;什么“分解收费”,即把一个收费项分解成N个,类似有些旅游点的损招,买票进了大门后,各个景点还得再购票;还有高额收费(个别高达5倍)、重复收费等等。如果隐去“医院”外衣,其所作所为,人们想到的肯定是“奸商”。

治病救人的“医者”钻进钱眼,混迹于“奸商”行列,着实不雅。也许有人会以“体制”说事开脱,比如财政拨款不到位,逼着医院变“逐利机器”等,但这绝不能成为乱收费的借口。正如市场上的各路商家,哪个不是“自谋生路”?若为了逐利就可抛弃职业操守,那个个商家岂不都可缺斤短两、坑蒙拐骗?所以,即便医院被逼客串商家角色,也须恪守行规,更不要说作为公共服务的事业机构了。

事实上,只要利字当头,任何机构和人都不会是天生的“圣徒”。因此,要遏制乱收费,还得靠监管,靠制度。尤其是,医院不是菜市场,哪些项目该收费、收多少,哪些不用收费,民众掌握信息有限,往往只能任凭院方的一纸通知。如果监管跟不上,患者就只有做砧板上的肉了。

近年来,有关部门的专项整治并未停歇,但医疗乱收费在一些医院依然屡禁不止,这就要分析深层原因了。一则,整治是否常态化?如果总寄望于“刮风”式的监管,一两年来一次,那么,被监管者的侥幸心理难免,实际的漏洞也很难发现;二则,处罚的力度够不够大?这次“千万罚单”已属近年罕见,即便如此,若平均到20家医院,每家也就50余万元,对那些年收益数以亿计的医疗机构,也就“小菜一碟”。更何况,罚的是“公家”,具体当事者谁会真当回事呢?

因此,要有效遏制医疗乱收费,还需多管齐下。首先整治要常态化,或可聘一些市民监督员,多一双眼睛盯着,就会少一些监管空白;其次可借鉴“信用评级”的做法,如果某机构屡查屡犯,那就视同“奸商”,降低其信用等级,甚至列入“黑榜”,广而告之;此外,还要加大处罚力度,不仅要罚单位,更要罚主要责任人。对公字头单位,罚只有落到个人头上,才会见真章。虽说有关部门称,现今乱收费是“少数单位”,但即便是搞坏一锅汤的几粒老鼠屎,也需加强防范。因为,这锅“汤”事关全社会,容不得任何假模假式。

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