赵黎昀
近日，国家食药监总局网站发布了《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》，拟放开网上销售处方药，并提出允许第三方物流配送药品。
消息一出，身份尴尬已久的医药电商，似乎终于看到了破局曙光。
其背景是，国内药品市场分为处方药和非处方药两大类，处方药作为主流刚需，占据市场80%的份额。此前，食药监总局在处方药领域一直对医药电商明确设闸，规定药品销售网站不得销售处方药，医疗机构也不得邮寄或通过互联网销售处方药。
尽管前景尚不明朗，但电商巨头早已对医药市场虎视眈眈。天猫、京东、当当、1号店、亚马逊等国内知名电商网站均已布局医药频道，好药师、开心人网、金象网等也早已进入垂直医药电商一线阵营。有数据统计，2012年我国的医药B2C规模为16亿元，而2013年已达到42.6亿元。更有业内人士预估，整个处方药的市场规模为千亿元级别，如果网售处方药放开，将真正为医药电商带来红利。
如今处方药开闸之势初现，关于药价将下调声势已起。
有医药电商则称，网售处方药放开后，药品价格有望下降15%至20%，新政策将成为抢占医药市场份额的突破口。对于饱受互联网低价洗脑，和长期浸淫在医药领域负面信息的消费者来说，医药电商与低价似乎已天然画上了等号。
然而，对于放开网售处方药，仍有诸多问题亟待解决。
首当其冲当然是网售处方药的安全问题。处方药之所以此前一直严令患者凭处方才可买药，是因其有一定的危害性，很多药物都有禁忌和副作用，对用药搭配和计量都有专业要求。网上售药处方审核极易造假，通过视频、传真、照片等方式传递纸质处方难以鉴别。同时，由于网上药店采取属地管辖方式，其业务范围却可以遍布全国，药监部门的监管难度也将大幅增加，这为虚假医药信息和假劣药品提供了隐匿空间。
价格方面，网上药店多数接收个人订单，这就需诞生昂贵的拆零、再包装成本。此外，在众多电商抢食医药领域的当下，想必高额引流成本，同样会被加到药价上。同时，如今实体药店允许消费者违规使用医保账户金额的现象比比皆是，零售药店的医保定点、处方对接难实现，也是网上药店吸引客流的一大难题。
可以作为佐证的是，笔者观察如今非处方药领域，一些药品线上售价已高于线下。政策放开虽然对医药电商来说是重大利好，但从长期来看，网售处方药对消费者来说并非是降价利器