新华网北京8月29日电题：“洋医院”扎根中国还要迈过几道坎？——7省市试点外资独资医院追踪
国家卫生计生委、商务部近日发出通知，允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省设立外资独资医院。
业界认为，此次试点标志着医疗市场进一步开放。“洋医院”能否在中国顺利地生根开花？能否推进优质医疗资源的“蛋糕”做大？能否成为一条“鲇鱼”，刺激公立医院加快革新的步伐？
“洋医院”是否定位“高大上”？
在记者采访中，老百姓对“洋医院”的期待，主要包括“能在家门口看上高水平洋医生”“排队时间短一点，服务态度好一些，看病价格合理一点”，以及“与公立医院形成竞争，治治大医院的 傲慢病 ”。
中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南说，外资独资医院一般在资金、规格、服务质量等方面优于本土民营医院，其进入将提升我国现有民营医院整体水平，也会对公立医院产生外部竞争压力，对老百姓是好事情。
不过，在很多人看来，“洋医院”意味着高昂的价格。其定位是否要走“高大上”路线？
中国医院协会副秘书长庄一强表示，外资独资医院在我国医疗体系中承担的是“补充”的角色，在中国整体就医市场规模中不会太大。一位业界人士表示，“洋医院”的服务对象主要包括两类：在华工作生活的外籍人士，以及国内的高收入人群。
创办于1996年的北京和睦家医院，属于我国首批中外合资合作医疗机构。院长盘仲莹认为，当前中国医疗市场，最缺的是国际先进的医疗机构管理经验、管理模式和服务模式，以及医学技术和先进设备等资源。
北京市卫计委副主任钟东波说，外国资本来北京市投资医院，一般青睐走高端路线，正可改变北京市高端医疗机构缺乏的现状。
“洋医院”面临医保、人才、药品设备三道坎儿
记者从国家卫生计生委了解到，目前，我国境外资本独资医院仅有两家，分别是台资独资的上海禾新医院，以及港资独资的深圳希玛林顺潮眼科医院。
据“过来人”总结，外资独资医院最难跨过的坎儿，是医保、人才以及药品设备等三大难题。
——医保：如果没有医疗保险，一般百姓看不起“洋医生”。
2002年创建的上海禾新医院是所著名的“洋医院”。一位上海市民说，禾新医院就诊环境和服务态度都很好，但是看病不能医保报销，“那里更适合有钱人看病。”
未被纳入医保，是禾新医院门诊量不高的重要原因。院长张焕祯介绍，该院每天可接诊800至1000人，然而实际日接诊量仅三四百人。
被纳入医保的“洋医院”，更容易受到患者青睐。由香港知名眼科医生林顺潮创立的深圳希玛林顺潮眼科医院，自去年3月开业以来，一直将挂号费、诊疗费、基本检查费等打包收费，内地医生门诊打包收取150元一次，外籍医生分别为300元、500元和800元一次，不少患者觉得有点贵。
今年7月25日，该医院被纳入医保，随即调整了收费系统和标准。对于综合医保患者，该院5名内地医生全部按照深圳二级医院标准收取诊金，一名被纳入医保的外籍医生看病还需自费支付150元的特殊专家服务费；其他外籍医生和自费病人则沿袭原有收费模式。
复旦大学社会发展与公共政策学院院长、中国医疗保险研究会副会长梁鸿说，外商独资医疗机构实施市场化定价，应大力发展商业健康保险，减轻基本医保和个人支付压力。
——人才：外国医师一次注册不能超过一年，公立医院人员流动受限。
德国阿特蒙集团创始人赖纳表示，根据《外国医师来华短期行医暂行管理办法》，外籍医师在华只能从事不超过一年期限的临床诊断和治疗业务活动。注册期满需要延期的，必须重新办理注册。这对医护人员的聘用将是一大考验。