近日，国务院公布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。
南京市劳动保障监察支队案审科科长金浩告诉记者：“来自南京主城区关于带薪休假投诉一年有200多件并在逐年上升，劳动密集型企业和服务业较多。一般处理的方式都是责令企业改正，未改正的企业按照相关规定进行行政处罚，处以2万元以下罚款。”
人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%，落实比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而民营企业的落实情况则好坏不一，既有强制休假，也有不准休假且不给3倍工资补偿的，劳动密集型企业更是“老大难”。
外企：带薪休假是强制
28岁的小栾是南京一家外企的职员，进公司4年多，她基本上每年都有10天的带薪年假。“我们公司的制度很人性化，新员工入职一个月就开始有1天的假期。” 小栾说，公司的休假时间比国家规定多了5天，入职满一年有10天假期。据她了解，周边的朋友一般都是工作满一年才有带薪年假。
在小栾看来，10天假期可以自由、灵活掌握。“公司对休假没有时间限制，只要别耽误工作就行。”小栾说，可以根据自己的需要拼假，比如分1天假期到中秋节。不过，她和同事们都很自觉，工作忙就不休假，一般都选择业务淡季，领导审批也很爽快。在休假前，大家会把后续的工作安排好。
根据小栾公司的规定，年假必须休掉，最迟的日期在第二年3月份，之后就会清零。如果不休年假，公司没有相应的补偿。因此，她和同事们都会选择合适的时间把假期休掉。去年春节，小栾把年假和春节放假拼到一起，度过了一个近20天的超长假期。“在休假期间，我们的工资和正常上班一样发。”小栾说，基本工资和绩效工资不受休假影响。正是有着这样良好的福利待遇，该公司的职员队伍比较稳定，工作年限都在五六年以上。
民企：能否休年假看公司
李西领目前在一家知名民企南京办事处工作，一年可以休5天假。“入职满一年才有年休假，时间也比较灵活，甚至可以休半天假。”李西领说，公司和外企一样允许拼假，他打算今年分出两天年假到中秋节，回河南老家陪父母过节。虽然该公司强制员工必须休假，但可以把假期顺延到下一年。因为去年休了3.5天年假，该公司的人事系统就显示，李西领今年还有6.5天的假期。尽管如此，李西领也有自己的疑惑，并不清楚休假期间的工资怎么算。“总体来看，工资没减少，但一部分岗位津贴被扣掉了。”他说。
与李西领相比，同在民企工作的罗凤(化名)就非常郁闷了。去年3月份，她跳槽到一家化妆品公司江苏代理商工作。在刚进公司时，公司人事专员就没提起年休假的事情。“入职一年多了，就问在这儿工作了四五年的同事，都说没有带薪休假。”罗凤告诉记者，这是一家私企，同事们劝她别想年休假了。虽然她之前工作的单位是小公司，但严格执行国家的规定，入职满一年的员工都有5天的带薪休假。
由于公司要求周末每天有人值班，罗凤每周只能休息一天。如果在规定的休息时间之外请假，还要被扣工资。因此，罗凤也不再奢求有年休假了。“老板恨不能让我们天天都工作，更不用提年休假了。补偿金也不发，毕竟是私人企业，老板能省就省了。”罗凤说，自己没有时间去旅游或者回老家看望父母。当被问起为啥不去劳动部门举报时，罗凤反问了一句，工作还想不想做了?因此，经过深思熟虑，她已经有了辞职的打算。
民工：可望不可及的带薪休假
根据《职工带薪年休假条例》相关规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工，都有权利休带薪年假。显然，农民工也包括在内。
近日，记者来到了安德门民工就业市场，见到了正在找工作的老杨。他转了市场内的几家职业介绍所，都没找到满意的工作。“想找一份普通工，有合理的休息时间。”老杨说，到这儿招工的企业，大部分都是个体企业或者小工厂，能保证单休就不错了。据他所知，小工厂基本上不提供带薪休假，除非是大型工厂。在老杨的打工经历中，天津一家中国500强企业的工厂不仅安排员工每周休息一天，而且工作满一年后还能带薪休假10天，不休息的话发双倍工资。不过，由于工厂效益不好，刚工作半年的老杨被裁掉了。
在老杨看来，现在打工都是按天算工资，干一天活拿一天的钱。“一般家里有事，提前给老板说请几天假，但这期间的工资就没了。”老杨说，曾经也向一个老板提过年休假的事情，一直都不给休。不过，对于是否会选择拿基本工资去休假，老杨毫不迟疑地回答，出来就是为了挣钱，没全额工资就不会休息。