◎毛建国
近日有媒体报道称,6月1日国家取消绝大部分药品政府定价后,心脏病常见药品地高辛片价格上涨了10倍。地高辛片主要用于治疗先天性心脏病和慢性心功能不全,属于低价药品。据了解,去年下半年以来药品原料价格快速上涨,在国家取消低价药最高零售价格后,生产经营者从去年年底开始逐步提高了药品售价。
过去的事实已经证明,药品价格管理环节的过多行政干预,常常和已经市场化的药品科研、生产、流通、使用等发生矛盾,容易出现一些扭曲的现象。药价放开,正是应此而生。从大的方面讲,药价放开符合改革精神,体现了“发挥市场在资源配置中的决定性作用”;从小的方面讲,这也是解决药品乱象,特别是一些低价药品“一限就死”的必由之路。
但是,问题是时代的声音,也是改革的导向,忽视存在的问题,也是坚决不可取的态度。只是在面对问题时需要分析和回答,问题到底是整体的还是局部的,是方向的还是举措的,是改革自身的还是改革不到位的。如果是前者,需要调整,如果是后者,更需要向改革找出路。
针对地高辛片的价格暴涨,虽有声音解释问题主要是原材料成本暴涨,但真相还需要权威调研,让事实和市场说话。对于有关方面来说,现在更应该依据《价格法》和《反垄断法》,监督查处市场中的暴利和价格垄断行为,特别是有没有捏造散布涨价信息,哄抬价格,扰乱市场秩序的行为;相互串通、操纵市场价格的行为;滥用市场支配地位,以不公平的高价销售药品的行为。
如果存在类似不正当行为,那就依法惩罚;如果不存在类似行为,确实是市场反应,特别是成本驱动,那就不能用“行政之手”强摁。这里的工具选择,只能从市场力量方面考虑。从市场规律讲,如果真的存在暴利,那就证明缺少竞争,可能存在垄断;如果竞争格局形成了,市场力量活跃了,药价自然回落。
(摘自《长江日报》6月8日)