国务院新闻办公室于12月6日举行新闻发布会,发表《中国的中医药》白皮书并介绍白皮书和中医药发展有关情况。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强和国务院新闻办新闻发言人袭艳春出席,并答记者问。
发布会上,有媒体就“民间中医为维护百姓健康作出了重要贡献,但他们当中有些人因为学历等原因很难获得行医许可。如何为这些人松绑?”进行提问。
国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强表示,从近年来工作的实际来看,民间中医从业人员绝大多数具备了一定的临床技能和经验,但是由于民间中医普遍缺乏系统的中医药理论教育,再加上现有医师资格体系考试中评价的模式、考试的方法难以很好地体现出民间中医的特点,需要进一步完善有利于评价民间中医从业人员真实能力的考核制度。
王国强还指出,近年来国家中医药管理局和国家卫生计生委采取了多种渠道逐步完善民间中医执业准入的问题。主要从两个方面来着手:
第一,解决民间中医从业人员的行医资格,在这方面采取了以下三个措施:一是“老人老办法”,对执业医师法颁布之日之前取得医学专业技术职称任职资格的师承或者确有专长的中医(民族医)从业人员予以认定其医师资格,已经使一部分民间中医得到了医师资格的认可。
第二,从2006年年底,我们出台了传统医学师承和确有专长人员医师资格考试考核办法,也就是卫生部52号令,规定鼓励符合条件的中医、民族医,师承和确有专长人员通过跟师学习的方式,取得参加医师资格考试的资格。也有一部分民间医生是通过这种方式获得了医师资格的。
此外,王国强表示,我们将通过临床考核、农民评价和中等中医学专业水平培训和考试合格的,就发给农村乡村医生一技之长的医师资格,允许他在农村以一技之长的执业范围来提供服务。
他还称,这些年来,一些地方通过实施这个政策,通过考试,不少民间中医获得了行医资格。现在《中华人民共和国中医药法》正在进行审议,解决民间中医药从业人员的行医资格问题,《中医药法》里也有明确规定,根据中医服务人员存在师承等培养方式的实际,在充分考虑医疗风险安全的基础上,对师承方式学习中医,经过多年实践医术确有专长的人员,考虑通过实践技能、临床疗效考核来设计准入制度。