□“法”并不仅仅意味着惩罚，还代表着规范
“医闹”“校闹”事件之所以引起社会高度关注，是因为医院和学校本应是全社会都尊重的地方，一个治病救人、一个教书育人；一个救死扶伤，一个塑造灵魂。正因为此，所以一旦发生在医院和学校的纠纷达到了“闹”的层次，其带来的影响并不仅仅是妨碍社会秩序这么简单，还将干扰社会对医疗、教育行业的整体评价，甚至会对社会公众的价值观、道德观产生十分恶劣的影响。
“医闹”“校闹”事件屡屡发生，究其原因不外乎二：要么是在强烈情绪驱使下的一时冲动，要么是有更深刻的利益诉求。无论哪种情况，只要秉持着公平公正公开的原则，以情动人、以理服人，事情都能最终得到解决。然而，有些地方并不是这么做，一旦出了事就想方设法掩盖，或者“和稀泥”，或者“花钱买平安”，前者会导致原本一时冲动的情绪更加激化，犹如火星落进了炸药桶里；后者会吊高心怀叵测者的胃口，使事件本身变异成为讨价还价的借口。这两种维稳观一时之间可能会有效果，表面上看维护了社会稳定，但潜在却严重破坏了社会的公平正义，遗祸无穷。
说到底，解决“医闹”“校闹”的根本办法还是要依靠法治思维、运用法治方式。但这不代表要将所有的“医闹”“校闹”都告上法庭，司法途径只能是最后的手段，只有在解决矛盾的过程中时时遵循法治、事事依靠法治，矛盾纠纷才能够得到最完美的解决。
江西省通过地方立法规范解决“医闹”“校闹”问题的创新方式给我们一个启示，那就是“法”并不仅仅意味着惩罚，还代表着规范。当医疗纠纷、校园纠纷发生时，该由谁来出面解决？该遵循怎样的流程？该怎样划分各自责任？最终的结果该由谁来确认？这些问题看似大而空，似乎与事件本身无关，但实际上却隐藏着实现公平正义的制度约束，蕴藏着社会的公信力。
“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。”法律人常常把实体正义和程序正义挂在嘴边，这其实值得有关部门借鉴参考。在解决矛盾纠纷的过程中，应通过程序的设置尽可能保护双方的合法权益，通过裁判过程实现定纷止争的目的。毕竟“没有了程序正义，也就没有了实体正义。”（一然）
《人民日报》（ 2016年03月02日 18 版）