比刀架脖子上更可怕的是,有人在拿着刀追你!飓风过岗,挂证崩塌!
▍飓风来临,挂证产业链将被彻查
风暴或起源于一则网友提问。该网友向中国政府网留言中提到:“目前社会上存在有的企业花钱寻找符合条件的建造师并为其缴纳一定时间的保险,而人不去该企业,就是所谓的“挂证不挂人”现象。是否有必要核实一些职业资格证与实际生产是否脱节,同时对“挂证”产业链进行一次彻底的清查,以塑造良好的营商环境? “
留言中虽是在讲建筑行业,但看到“挂证”二字时,顿时坐不住了。“挂证产业链的彻查”意味着所有需要准入资格证书的行业都将牵涉其中。于药店而言,执业药师群体再次被卷入了旋涡。
事实也是如此。人社部在回复中点名了药品流通行业,并认为对“挂证”产业链进行彻底清查的建议非常重要。
“近年来,职业资格“挂证”问题比较突出,在一定程度上破坏了公平竞争的市场秩序,带来了安全隐患。”
“国务院高度重视治理“挂证”工作,为落实国务院要求,2017年4月,我部印发《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》(以下简称《通知》),部署打击住建、环评、药品流通、专利代理、消防等领域职业资格证书挂靠问题。”
可以想象,对于一则网友留言,人社部都给予如此认真的回应,与古代百姓越级“告御状”的无异。人社部在回复中再次提出上述《通知》中的4种整治手段。
一、要求各有关部门坚持问题导向,全面梳理有关情况,尽快研究制定治理“挂证”问题的工作方案。
二、向社会公开“挂证”问题举报受理联系方式,多种形式、多个渠道广泛收集问题线索。
三、对核实确认的“挂证”当事人、当事企业、违规中介依法依规进行严肃处理,处理情况向社会公开,形成震慑。
四、转变管理方式,进一步清理取消与企业资质相关的行政许可事项,减少企业资质与人员资格挂钩。
可想而知的是,接下来的挂证整治只会严上加严。一些明目张胆的挂证中介企业将被粉碎。
▍大冲击:社保信息全国联网,挂证无处藏
如果说上述4种做法只是方法,那么技术的运用成为了有力 “武器。”
早在2017年5月,国务院办公厅曾下发一则《关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》。通知中提到:“2017年7月底前,全国政务信息共享网站将正式开通上线,实现政府部门间跨地区、跨层级的信用/招投标/社保等数据信息共享与业务协同应用。”
或许因为通知中文字太拗口,这一文件并没有引起太大关注。但是,现在来看,其对行业的影响和冲击可谓史无前例。
这里就不得不提到,2017年初,人社部进一步明确将在2017年底基本实现全国社保一卡通。这意味着社保信息全国联网。一卡通的信息将包括:个人参保信息、个人就业信息、职业资格证书信息。
结合“社保信息共享”和社保信息全国联网,“挂证“将直接被阉割。
如:只要社保信息和证书注册单位不一致的,都将被查出,人证分离的挂证将消失,尤其是异地挂证。
而对于“人证合一”的挂证,上述信息技术核实不及。如,A在某药店挂证,却从事执业药师之外的工作。
不过这一“核实不及“的难题也将被“视频通话“解决。一个有力的例证是,2015年底,温州食药监局为杜绝药师挂证,对连锁药店总部提出了”每月定期上报本月执业药师排班表“的要求,并采取QQ视频、微信定位等信息化手段随时随地的进行执业药师在岗履职行为监管。成效显著。
▍2018是最缺证书的一年?
随着2017年个人诚信体系建设如火如荼,执业药师群体被列入14类重点职业人员。而这14类职业人群的个人信用记录建设正在加快,并形成机制。“一处失信,处处限制”可不是说着玩的。
一时间,有人说2018年或将是证书紧缺的一年。于药店行业来讲,执业药师证书的使用成本将进一步提高。
被人拿着刀追,确实痛并快乐着。(作者: 张笠)