作者：甘霖
近日，辽宁省药品和医用耗材集中采购网发布一则预警通知，涉及81种不能正常供应配送的药品，其中12个药品由于原料、企业生产线改造等原因造成产能不足；13个药品由于采购不到原料而停产；17个药品以原料药价格上涨、中标价格低为由，不能正常供应。
不久前就有药企采购、销售人员向媒体表示，由于原料药被经销商垄断，用于治疗鼻炎、皮肤黏膜过敏等的马来酸氯苯那敏（扑尔敏）原料药一个月涨了58倍，从400元/kg涨到23300元/kg，这或涉及1000亿元规模成品药市场的正常生产与销售。
原料药价格暴涨，有药企已停产
“网上传的都是真的，扑尔敏原料药价格就是涨得这么夸张。”广东某药企老板吴阳（化名）无奈地记者表示，旗下正好有几个马来酸氯苯那敏的生产批文，“从去年10月份起陆续停产，到现在相关的批文全部闲置了。”吴阳向记者表示，“不是不想生产，是我们压根拿不到原料药了。”
据报道，马来酸氯苯那敏价格从400元/kg涨到了23300元/kg，足足涨了58倍！而就在今年7月份，还有媒体报道称，某大型药企的采购人员透露“马来酸氯苯那敏原料药报价从去年底260~280元/公斤涨至1.5万元/公斤，足足上涨了50倍”，短短一个月，价格从1.5万又涨至2.3万，可见马来酸氯苯那敏在全国范围内涨价态势之猛。
实际上，虽然马来酸氯苯那敏原料药是小品种，但对应的成品药都是抗过敏、抗感冒的常见药。粗略估算，背后涉及几百亿、上千亿元的药品市场容量。记者从原CFDA数据库查阅发现，目前以马来酸氯苯那敏直接命名的药品批文有421个，含马来酸氯苯那敏成本的药品批文则有超过2100个。
不过，像吴阳那样，停止含扑尔敏成分的药品生产的企业或不在少数。“对于企业而言，利润少、成本大，生产也不赚钱，有批文不如闲置。” 另一家同样持有生产批文的某药企广州区域负责人李立（化名）向记者表示。
原料药批文少，经销商容易抱团提价
至于扑尔敏原料药为何会大幅涨价？多位业内人士均表示，跟“经销商控制”确实有很大关系。
原CFDA数据库显示，拥有扑尔敏原料药批文的企业一共有7家，6家国内企业、一家进口企业。但据了解，实际持续保持生产的目前只有两三家药企，进口企业占比更很小。去年年底，其中一家企业还因为违规省被药监局收回了GMP证书。
“涨价一般来说受很多因素影响，环保因素、垄断因素，但这次垄断的原因比较大。”李立表示，“就像’炒房团’一样，一旦经销商联合起来抱团，这些药的价格就会被炒上来。”
由于审批严格，取得原料药生产资质的药厂并不多。国家发改委价监局副局长李青曾介绍，我国1500种化学原料药中，50种原料药仅一家企业取得审批资格可以生产，44种原料药仅两家企业可以生产，40种原料药仅3家可以生产。
而考虑到污染压力大、盈利空间小，真正生产的药厂数量可能更少。从近年公布的原料药垄断案来看，被垄断原料药的获批生产厂家多为个位数，实际投产的往往仅有2~3家。
实际上，这一轮原料药的涨价不仅仅限于扑尔敏。公开资料显示，维生素B6价格从每公斤150元上涨到980元，葡甲铵价格由每公斤210元上涨到8000元……原料药价格翻倍涨让药企“叫苦不迭”。
神威药业有限公司董事长李振江曾公开指出“垄断是这轮原料药涨价的特点，比如一家原料药企业收购其他同类企业，然后涨价，或者联合其他家企业一起涨价。
业内人士称，原料涨幅过快，药企要么停产，要么涨价，最终都是老百姓买单。