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■ 第三只眼
2013年11月5日，18岁的内蒙古赤峰女子小张在当地医院做了引产手术。几天后被阿旗警方告知：孩子还活着，被拐卖到了阿旗。但不久警方态度180度逆转，否认这是拐卖案，拒不立案。此事经央视《焦点访谈》报道后，昨日赤峰市有关部门就把孩子带回市区，并对此展开立案侦查。
本案案情如此清楚，法律规定如此明确，却只能在媒体曝光后，才启动正常法律程序，究竟是为什么？而这，也只是该案的疑点之一。
实质上，涉事医院进行违规的大月份引产，已涉违规。而既然被引产的孩子成活了，那小张就是其法定监护人，医方欺骗她孩子已死，还收了“死婴处理费”，这无疑是对合法监护权的剥夺。如果医护人员在“送养”孩子过程中收了钱，那就属于“拐卖”。2010年两高等共同发布的《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》明确规定：医疗机构的工作人员，以非法获利为目的，将所诊疗的儿童贩卖给他人的，以拐卖儿童罪论处。
应看到，去年8月，富平贩婴案已轰动全国，涉事医务人员也正被追究刑责。在全国严打拐卖犯罪的阵势下，赤峰该医院为何敢以身试法？如此“贩卖”被引产婴儿，仅是首例吗？希望赤峰方面能彻查，给公众一个说法。
再者，近年来公安部三令五申失踪儿童必须立案，但阿旗和医院所在地两地警方都有管辖权，且明知母亲是受骗才被拐走孩子，还知道有4万元的贩婴款，完全符合拐卖罪的立案条件，却为什么不立案？
须知道，拒不解救被拐儿童不是一般的渎职行为，刑法规定有“不解救被拐卖儿童罪”；负有解救职责的国家机关工作人员，接到举报，拒不解救，就可构成此罪。按相关司法解释“造成恶劣社会影响的”，即应立案追究。目前，赤峰市检察院等正在进行调查，但绝不能“高高举起，轻轻放下”。如果当地警员的不作为，构成相关渎职犯罪的，即应严惩，以儆效尤；如不追究，也须主动向公众澄清，何以不追究相关警察的“不解救被拐卖儿童罪”。
□徐明轩(法律工作者)